为进一步完善院庭长对“四类案件”的监督管理职责，根据最高人民法院《关于完善人民法院司法责任制的若干意见》、《关于进一步完善“四类案件”监督管理工作机制的指导意见》、省高院《“四类案件”监督管理暂行规定》等文件规定，结合工作实际，制定本实施细则。

　　

　　第一条院庭长应当对以下“四类案件”进行重点监督：

　　（一）重大、疑难、复杂、敏感的；

　　（二）涉及群体性纠纷或者引发社会广泛关注，可能影响社会稳定的；

　　（三）与本院或者上级人民法院的类案裁判可能发生冲突的；

　　（四）有关单位或者个人反映法官有违法审判行为的。

　　第二条“重大、疑难、复杂、敏感的”案件主要包括：

　　（一）涉及国家安全、外交、民族、宗教等敏感案件，具有首案效应的新类型案件；

　　（二）对事实认定或者法律适用存在较大争议的案件，上级人民法院发回重审、指令再审的案件，领导机关、上级法院交办督办的案件，人大代表、政协委员依法监督的案件；

　　（三）涉黑涉恶案件，重大职务犯罪案件，拟对被告人判处死刑的案件，拟作出无罪判决、免予刑事处罚或在法定刑以下判处刑罚的案件；

　　（四）人民检察院提出抗诉的民事、行政案件，公益诉讼案件，以党政机关或军队等特殊主体为被告的民事案件，诉讼标的额特别巨大的民事案件，有重大影响的涉外、涉港澳台民事案件；

　　（五）要求本院或者同级司法机关作为国家赔偿义务机关的案件，跨辖区执行争议案件，被执行人为党政机关的执行案件；

　　（六）审理时间超过十二个月的案件、刑事被告人被羁押三年以上的久押不决案件。

　　第三条“涉及群体性纠纷，可能影响社会稳定的”案件主要包括：

　　（一）当事人或者被害人人数众多，可能引发群体性事件的案件；

　　（二）可能或者已经引发社会广泛关注，存在激化社会矛盾风险的案件；

　　（三）具有示范效应、可能引发后续批量诉讼的案件；

　　（四）可能对重点产业、重大项目、重点企业、特定群体利益、社会和谐稳定产生较大影响的案件。

　　第四条“与本院或者上级法院的类案判决可能发生冲突的”案件主要包括：

　　（一）与本院或者上级人民法院近三年类案生效裁判可能发生冲突的案件；

　　（二）与本院正在审理的类案裁判结果可能发生冲突，有必要统一法律适用的案件；

　　（三）本院近三年类案生效裁判存在重大法律适用分歧，截至案件审理时仍未解决的案件；

　　（四）其他处理意见分歧较大，需要统一类案裁判尺度的案件。

　　第五条“有关单位或者个人反映法官有违法审判行为的”案件主要包括：

　　（一）当事人、诉讼代理人、辩护人、利害关系人实名反映参与本案审理的法官有违法审判行为，并提供具体线索的案件；

　　（二）当事人、诉讼代理人、辩护人实名反映案件久拖不决，经初步核实确属违反审判执行期限管理规定的案件。

　　（三）有关部门通过审务督察、司法巡查、案件评查、信访接待或者受理举报、投诉等方式，发现法官可能存在违法审判行为的案件；

　　（四）承办审判组织在“三个规定”记录报告平台反映存在违反规定干预过问案件情况，可能或者已经影响司法公正的案件。

　　有关单位或者个人反映审判辅助人员有违纪违法行为，可能或者已经影响司法公正的，参照上述情形监督管理。

　　

　　第六条建立覆盖诉讼全过程的“四类案件”识别标注、及时报告、推送提醒、预警提示机制。“四类案件”应当通过依法公开审理、加强裁判文书说理，接受社会监督。