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格式:YYYY-MM-DD,例如:2015-07-06

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双方串通型虚假诉讼的概念及规制


主编:陶凯元、杨万明、王淑梅
来源:中华人民共和国民事诉讼法理解与适用(上)

    

  本条第1款规定了双方串通型虚假诉讼。双方串通型虚假诉讼是指当事人之间恶意串通,企图通过诉讼、调解等方式侵害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的行为。此类虚假诉讼一般包含以下要素:(1)以规避法律、法规或国家政策谋取非法利益为目的;(2)双方当事人存在恶意串通;(3)虚构事实;(4)借用合法的民事程序;(5)侵害国家利益、社会公共利益或者案外人的合法权益。司法实践中的主要情形有:(1)双方当事人恶意串通,捏造案件基本事实、虚构法律关系,进行民事诉讼、申请确认调解协议效力、申请法院调解、申请实现担保物权或者申请支付令;(2)双方当事人恶意串通,对虚假的案件基本事实作出自认;(3)夫妻之间利用离婚诉讼转移财产,逃避债务,侵害债权人利益;(4)继承案件中,双方当事人故意隐瞒存在其他继承人的情形;(5)当事人与公司、企业的法定代表人或者实际控制人、董事、监事、经理或者其他管理人员恶意串通,捏造公司、企业债务或者担保义务;(6)委托代理人、共同诉讼代表人等实际实施诉讼行为的人员与对方当事人恶意串通,损害委托人、被代表人等当事人的利益;(7)演出企业等与艺人恶意串通,利用“阴阳合同”等,提起虚假诉讼的行为,等等。
  本条第1款中的恶意串通,是指当事人之间在诉讼、调解等过程中,为了达到逃避依法应当承担的债务,损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益等目的而合谋实施的违法行为。[1]恶意串通是构成双方串通型虚假诉讼的主观要件,说明了当事人实施虚假诉讼的行为具有一种合谋的故意,有着共同的非法目的,即明知进行虚假诉讼将会损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益却仍然实施。当事人恶意串通进行虚假诉讼,有时指向的是特定的对象,比如夫妻之间利用离婚诉讼转移财产,逃避债务,侵害债权人利益。有些恶意串通虚假诉讼的行为,侵害的可能是国家利益或者社会公共利益,如国家的财产权等。因此,本次修法过程中,最高人民法院提请审议的《民事诉讼法(修正草案)》(以下简称《修正草案》

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