经省政府同意，现将《浙江省发展老年助餐服务行动实施方案》印发给你们。请结合实际，认真组织实施。

　　

　　

　　为深入贯彻党中央、国务院决策部署，根据民政部等11部门联合印发的《积极发展老年助餐服务行动方案》（民发〔2023〕58号），结合我省实际，制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，紧紧围绕我省“两个先行”的奋斗目标，聚焦老年人就餐实际困难，坚持政府统筹、保障基本，因地制宜、精准施策，尽力而为、量力而行，充分发挥市场机制作用，积极构建覆盖城乡、布局合理、共建共享的老年助餐服务网络，推动老年助餐服务方便可及、经济实惠、安全可靠、持续发展。到2025年底，进一步向城乡社区延伸服务，全省助餐服务网络基本形成，服务对象有效扩面。到2027年底，老年助餐有需求的村（社区）基本覆盖，多元供给、可持续发展能力得到巩固，老年人就餐便利度、满意度明显提升。

　　二、主要内容

　　（一）规范老年助餐服务

　　1. 规范服务对象。坚持“保基本、兜底线”，优先为“不能烧、不敢烧、不会烧”三类老年群体，即无法自主做饭的失能（含失智，下同）老年人、做饭存在较高风险的高龄老年人、不会做饭的独居老年人等困难老年人提供助餐服务。各地要以村（社区）为单元，做好老年人需求摸底，在保障刚需人群基础上，为其他老年人提供便利服务。有条件的可以面向其他年龄群体提供服务。

　　2. 规范服务内容。重点提供午餐服务，有条件的可提供晚餐、早餐服务，为行动不便的老年人提供送餐上门服务。优先供应大众化家常菜，鼓励有条件的助餐服务机构结合老年人饮食差异和身体状况，提供多样化、个性化餐食，拓展协助进餐、线上点单等服务。支持助餐服务机构在满足助餐服务需求的基础上，在非就餐时间提供其他助老服务。鼓励节假日期间照常营业，保持助餐服务的连续性、稳定性。

　　3. 规范服务设施。将助餐服务纳入城市一刻钟居家养老服务圈、一刻钟便民生活圈建设，加强适老化改造，配备智能服务终端，保障服务便利可及。乡镇（街道）、未来社区（完整社区）以及社区嵌入式服务设施应建有老年食堂等老年助餐服务设施，其他村（社区）争取建有老年食堂或配送点，交通不便的山区海岛自然村可设置互助点。通过调剂、出租、转让等方式，将机关和事业单位闲置房产优先用于建设助餐服务场所。鼓励养老机构、餐饮企业、物业服务企业、公益慈善组织等发展老年助餐服务。