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中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于印发《浙江省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》的通知

  
中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于印发《浙江省
党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》的通知


  
各市、县(市、区)党委和人民政府,省直属各单位:


  《浙江省党政主要负责人履行推进法治建设一责任人职责实施办法》已经省委、省政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

  
中共浙江省委办公厅
  浙江省人民政府办公厅
  2018年3月15日


  
浙江省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法


  
第一章 总  则


  
第一条 为贯彻落实党中央关于全面依法治国的部署要求,全面深化法治浙江建设,推动党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,根据中央办公厅、国务院办公厅《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》精神,结合我省实际,制定本实施办法。

  
第二条 本实施办法适用于全省县级以上地方党委和政府主要负责人。

  
第三条 党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一;坚持宪法法律至上,反对以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法;坚持统筹协调,做到依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设;坚持权责一致,确保有权必有责、有责要担当、失责必追究;坚持以身作则、以上率下,带头尊法学法守法用法。

  
第四条 党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人,应当切实履行法治浙江建设重要组织者、推动者和实践者的职责,贯彻落实中央和省委关于法治建设的重大决策部署,统筹推进依法执政、科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,充分发挥各级法治建设领导小组及其办公室的职能作用,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,把本地区各项工作纳入法治化轨道,推动我省法治建设走在前列、勇立潮头。

  
第二章 职责任务


  
第一节 党委主要负责人主要职责


  
第五条 充分发挥党委在推进本地区法治建设中的领导核心作用,定期听取有关工作汇报,及时研究解决有关重大问题,将法治建设纳入地区发展总体规划和年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。

  (一)认真履行法治建设第一责任人职责,加强对法治建设的统筹谋划、组织实施和督促检查,每年至少一次组织召开党委法治建设领导小组会议,研究法治建设重大问题。

  (二)将法治建设纳入本地区经济社会发展规划,纳入党委常委会年度工作计划,明确工作目标、主要任务和具体举措,并抓好落实。

  (三)将法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,纳入实绩考核评价指标体系。

  (四)将法治建设情况纳入巡视巡察范围。

  
第六条 坚持全面从严治党、依规治党,加强党内法规制度建设,提高党内法规制度执行力。

  (一)健全党委领导党内法规制度建设的体制机制,县级以上地方党委建立党内法规工作联席会议制度,有专门机构承担党内法规制度建设相关工作。

  (二)健全并落实党内法规制度起草审核、备案清理工作机制,加强规范性文件备案审查,报备率、及时率、合法合规率达到规定要求。

  (三)健全贯彻执行党内法规制度的工作机制和配套措施,加强监督检查问责,推动党内法规制度执行到位。

  
第七条 严格依法依规决策,落实党委法律顾问制度、公职律师制度,加强对党委文件、重大决策的合法合规性审查。

  (一)健全并严格执行党委工作规则,确保科学民主依法决策。

  (二)健全并落实党委法律顾问、公职律师制度,健全完善发挥法律顾问、公职律师作用的工作机制。

  (三)全面落实党委文件、重大决策合法合规性审查制度。

  
第八条 支持本级人大、政府、政协、监委、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作,督促领导班子其他成员和下级党政主要负责人严格依法办事,不得违规干预司法活动、插手具体案件处理。

  (一)主持党委常委会会议及时研究人大地方立法的重大问题。

  (二)主持党委常委会会议每年分别听取本级人大、政府、政协、法院、检察院党组工作汇报,及时研究解决依法依章程履职中的重大问题。

  (三)把依法办事作为领导班子民主生活会重要内容,强化监督检查,经常性提醒督促,推动领导班子其他成员和下级党政主要负责人严格依法办事。

  (四)以身作则、以上率下推动落实党的领导干部插手干预重大事项记录制度,推动落实领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究等有关规定。

  
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